湖北省：发布《关于实施“百万千亿金惠工程”深化民营和小微企业金融服务的意见》

湖北省支持小微、民企出新举措。湖北省政府办公厅去年底发布《关于实施“百万千亿金惠工程”深化民营和小微企业金融服务的意见》。根据该《意见》，到2020年全省金融机构将为100万家民营、小微企业新增1000亿元以上普惠口径贷款(单户授信500万元以下)。

据湖北日报1月4日消息， “不断贷、不抽贷、不压贷”，不盲目对民营和小微企业信贷需求“一刀切”。《意见》明确提出，对生产经营暂时困难但信用状况良好的小微企业，充分利用无还本续贷方式，解决企业贷款与用款期限错配问题，加大对企业的续贷支持力度。

与此同时，面向民营、小微企业金融服务的六大“绿色通道”正在构建，即创建票据业务、设立贷款审批、设置贷款管理、建设专营服务、打造服务创新和建立宣传培训等“绿色通道”。

届时，在贷款审批环节，针对小微企业贷款“短、小、频、急”要求，各金融机构将推行“信贷工厂”模式，改造贷款审批流程，向基层下放审批权，简化流程，快速响应小微企业融资需求。在专营服务上，银行机构将增设社区支行、小微支行，提高小微企业金融服务的批量化、规模化、标准化水平。

融资贵是不少企业的呼声。在降低企业融资成本上，《意见》明确禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费。

据统计，目前全省有九成左右的小微企业从未在金融机构获得融资。《意见》提出，新增一批首次融资。对于符合信贷条件的企业，及时足额发放贷款，满足其合理融资需求，对于经营前景好但暂时不满足信贷条件的企业，提供信贷辅导，逐步提高信用等级，促其达到授信要求。

为实现“百万千亿金惠工程”目标，除了新增一批首次融资外，湖北省还将巩固一批抵押担保融资、推广一批质押融资、拓宽一批直接融资、加快一批大数据融资、引导一批低利率融资。

到2018年9月末，武汉市金融机构累计发放知识产权质押贷款46.6亿元。根据《意见》，湖北省将鼓励金融机构加大质押贷款业务创新，发展股权、收益权、商标权、专利权等权利质押融资模式，引入出口退税质押、仓单质押、保单质押、债券质押等质权融资模式，并合理提高质押率。

让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。湖北省将健全小微企业失信惩戒机制，定期发布小微企业信贷违约信息，制定小微企业严重失信行为“黑名单”，开展失信联合惩戒。

为了做到让银行从“惧贷慎贷”转变为“敢贷愿贷”，《意见》提出，提高对小微企业不良贷款的容忍度，商业银行小微企业不良贷款率高出自身各项贷款不良率年度目标2个百分点(含)以内的，或小微企业贷款不良率不高于3.5%的，可不作为监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。同时，落实授信尽职免责办法，对符合规定的免责情形，免除相关人员全部或部分责任。增加银行小微企业贷款金额、户数的考核权重，降低利润指标考核权重。

人民银行武汉分行相关负责人表示，将在信贷资源配置、内部考核、客户经理尽职免责等方面，做好系统性安排，加大对民营经济、小微企业的支持力度，落实“百万千亿金惠工程”。