24个部委联合发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》

近日，国家发展和改革委员会网站公布了《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》由发改委、工信部、商务部、交通运输部、市场监管总局等多达24个部委联合发布，旨在巩固物流降本增效成果，增强物流企业活力，提升行业效率效益水平，畅通物流全链条运行。按照党中央、国务院关于推动高质量发展的要求和中央经济工作会议精神，《意见》共提出25条具体措施。

其中第四部分“增强物流高质量发展的内生动力”中，提出了7条意见，是7个部分中占比最多的，其中涵盖实施物流智能化改造行动、促进物流供应链创新发展、加快绿色物流发展等物流产业亟待完善的内容。

中科院副教授周军在接受《法人》记者采访时表示，对于物流快递行业来说，“快”是个永恒的话题。为实现“快”，企业就必须提高效率，推动先进技术应用成为产业发展的必然选择。

近年来，包括邮政EMS、顺丰、圆通等在内的快运企业，均加快了先进技术在各个环节中的应用。而产业的智能化发展，不能仅仅依靠企业的力量，政策的引导和支持也是重中之重。因此《意见》的出台，恰逢其时。

《意见》提出，要实施物流智能化改造行动。大力发展数字物流，加强数字物流基础设施建设，推进货、车(船、飞机)、场等物流要素数字化。加强信息化管理系统和云计算、人工智能等信息技术应用，提高物流软件智慧化水平。支持物流园区和大型仓储设施等应用物联网技术，鼓励货运车辆加装智能设备，加快数字化终端设备的普及应用，实现物流信息采集标准化、处理电子化、交互自动化。发展机械化、智能化立体仓库，加快普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库基本技术配置，推动平层仓储设施向立体化网格结构升级。

周军认为，今后大数据技术将在物流的预测、规划方面发挥着越来越重要的作用。物流优化的好，能够极大地提高配送效率、降低成本。借助大数据，物流企业可充分整合行业内的物流资源，通过多地分仓、就近配送、路径优化、电子面单和智能分单提效。

“虽然目前大众看到的仍是浩浩荡荡的人力大军，但面向未来，一场颠覆性的革命已经悄然启动。”周军说。

日前，菜鸟打造的“智能供应链大脑”正式上线，雀巢将率先使用，让 CEO只需要通过一部手机，在吃早餐的间歇就可以完成供应链决策。

这正是《意见》鼓励的方向：物流企业为制造企业量身定制供应链一体化服务等解决方案，提高数据服务能力。据悉，菜鸟已经为全球上万品牌提供了智慧供应链服务。

“加快绿色物流发展”也一大方向。《意见》鼓励和支持新能源车、绿色仓储、绿色供应链发展，使用绿色包材，推广循环包装，减少过度包装和二次包装。

据悉，菜鸟通过原箱发货和纸箱复用，一年向消费者送达数亿个天猫超市绿色包裹，菜鸟驿站40%的纸箱可以直接回收利用，中通快递2270辆高运力甩挂车降低70%的污染物排放，申通快递480多万个环保袋循环使用节省近1亿个一次性塑料编织袋等，建议复制推广，加大物流业绿色升级。