据估计,中国2030年数字出口价值将增长207%,达到人民币5万亿
全球化智库与韩礼士基金会日前在北京联合发布《数字革命:中国如何在国内外吸引数字贸易机会》报告。报告指出,数字贸易在中国国内创造了高达人民币3.2万亿元(4660亿美元)的经济效益。如果没有国内外数字贸易壁垒的影响,这一数字至2030年增长将超过11倍,达到人民币37万亿元(5.5万亿美元)。
报告显示,在2017年,中国数字出口约为人民币1.6万亿元(2360亿美元),跻身为中国第二大出口板块。据估计,如果充分利用数字贸易,中国2030年数字出口价值将增长207%,达到人民币5万亿(7260亿美元)。其中,中国数字化产品类出口价值在2030年增长可能超过三倍。报告指出,快速扩张的电商出口业务及数字应用程序出口是这一增长的主要驱动力。
“数字贸易对中国经济的影响重要且巨大。”康士坦丁·马蒂斯指出,随着全球数据流的涌现,世界商品贸易的增长已趋于平缓。同时,数字贸易促进了各行业生产力的提高,成为第4次工业革命的支柱。处于经济换挡期的中国尤需关注能进一步提高劳动生产力与质量的数字技术的发展,把握数字贸易的发展机遇。
需要指出的是,鉴于数字经济极强的变化性,目前,各界对数字贸易(digital trade)的定义尚未达成一致。世贸组织通常使用“电子商务(electronic commerce)”一词,并将其定义为“通过电子途径实现生产、分配、营销、销售或交付的商品与服务”。本《报告》的相关研究采用广义的“数字贸易”定义,包括生产、分配、营销、销售或交付由跨境数据流支持的国内外产品与服务。其中包括数字化产品与服务的贸易,以及跨境数据流在国内产生的经济价值。
数字化服务类出口价值预计也将增长。报告显示,进口数字服务是推动非数字板块出口增长的关键。在制造业等传统行业中,电子邮件、视频会议、数字文件分享和互联网语音传输协议服务等远程通信服务和数据处理等进口数字服务能帮助中国企业接触新的市场。
针对当前中国数字贸易的发展,报告指出,为了完善数字贸易中的关键部分——跨境电商,中国已经迈出了关键一步,在2018年8月通过了首部电商法,旨在平衡各方利益和权利,提升这一经济领域的竞争力。报告建议,中国可进一步采取措施,为跨境数据的发展创造更有利的环境。报告建议中国应确保拥有稳健高效的数据管理框架,采取积极措施。报告还建议通过贸易便利化措施,提高低价值小型包裹的清关和投递效率,减少一些流程和关税,进一步促进跨境交易。报告还指出,中国要在数字贸易规则领域与国际接轨。
跨境数据流包括创造经济价值的跨境数据交换,其虽不是传统意义上的“国际贸易”,但其对提高国内生产力、创造新收益和降低成本有重要影响。《报告》认为,跨境数据流可提高生产力,在国家向服务型经济转型的过程中促进必要的生产力发展,进一步推动中国经济中快速增长领域(比如跨境电商出口)的发展,并且通过发展 “工业4.0”技术,维持中国制造业等传统领域的增长速度。此外,考虑到中国在区域经济中的重要性,这也能帮助中国在推广数字贸易的政策领域占据领先地位。
跨境数据流有助于识别并进入新市场;降低成本,提高数据储存、处理与获取的速度;支持合作;提供更丰富的信息;引入更高效的经营方式及创造并简化全球价值链,促进数字贸易发展。如在识别并进入新市场方面,从网络搜索引擎到云计算等新兴的数字工具均高度依赖跨境数据流以提高企业尤其是微型和中小型企业(MSME)的出口能力。据亚太微中小型企业贸易联合会的分析估计,数字工具可使MSME的出口成本最多降低82%,使出口时间最多减少29%。
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